Пресс - релиз прокуратуры Котовского района

Прокуратура разъясняет: Что является прогулом?

В соответствии с подпунктом «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, прогулом считается отсутствие на работе более четырех часов без уважительных причин. Процедура увольнения по данному основанию по инициативе работодателя также определена Трудовым кодексом Российской Федерации.

При этом прогулом также считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня или смены, независимо от их продолжительности.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указаны конкретные случаи, которые в практике могут быть расценены как прогулы.

К примеру, это:

- оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения (статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации);

- оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении договора (статьи 79, 80, 280, 292, 296 Трудового кодекса Российской Федерации);

- самовольное использование дней отгулов, самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный);

- невыход на работу при переводе, совершенном с соблюдением закона.

Вместе с тем, не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью 4 статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).

Таким образом, в каждом случае отсутствия работника на рабочем месте необходимо устанавливать, уважительна ли причина оставления рабочего места или нет. Так как увольнение работника за прогул является мерой дисциплинарной ответственности, то при проведении проверки факта прогула и выяснения причин неявки на работу со стороны работодателя должны быть соблюдены следующие условия:

1. Должен быть зафиксирован факт прогула (составлен акт, заполнен табель учета рабочего времени);

2. Запрошено под подпись объяснение у работника о причине отсутствия;

3. Проведена оценка уважительности причины отсутствия на рабочем месте и учтена тяжесть совершенного проступка;

4. Обеспечено соблюдение сроков применения дисциплинарного взыскания.

В случае увольнения работника проверке также подлежат наличие ограничений на увольнение (отпуск, больничный и т.п.).

В случае несоблюдения перечисленных условий и нарушения трудовых прав, работник может обратиться за защитой и восстановлением своих прав в Государственную инспекцию труда, в органы прокуратуры либо в суд.

Порядок привлечения работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни

Прокуратура Котовского района разъясняет порядок привлечения работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Статьей 113 ТК РФ предусмотрено, что привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит дальнейшая нормальная работа организации, привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

При этом следует помнить, что без письменного согласия к работе могут привлекаться работники для предотвращения катастроф, аварий, стихийных бедствий, несчастных случаев и других неотложных работ, в том числе в период чрезвычайного или военного положения.

Однако следует помнить, что в нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Работникам и работодателям следует помнить, что ст. 113 ТК РФ прямо установлено, что привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Важно знать, что действующее законодательство прямо устанавливает запрет на работу в выходные и праздники установлен для работников в возрасте до 18 лет (кроме творческих работников, спортсменов, тренеров) и беременных женщин.

Согласно ст. 153 ТК РФ работа в названные дни подлежит оплате в двойном размере.

По желанию работника за работу в выходной день ему может быть предоставлен другой день отдыха, в этом случае оплата производится в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Каждому работнику и работодателю необходимо понимать, что Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором

Указанное свидетельствует о том, что на предприятии необходимо принять локальный правовой акт, регулирующий вопросы оплаты труда в выходные и праздничные дни.

Информационная поддержка субъектов предпринимательства.

Прокуратурой Котовского района Волгоградской области, выявлены нарушения законодательства при исполнении национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в части информационной поддержки предпринимательства на территории Котовского района. С целью устранения выявленных нарушений, прокуратурой в Котовский районный суд Волгоградской области предъявлено 5 исковых заявлений об обязании устранить нарушения, ход и результаты рассмотрения исковых заявлений поставлены прокуратурой района на контроль.

«Прокуратура продолжает восстанавливать права граждан, пострадавших от дистанционного мошенничества»

Прокуратурой Котовского района Волгоградской области проведена проверка по обращению 64-летней пенсионерки, жительнице Котовского района, сообщившей о хищении у нее денежных средств. Правоохранительными органами района по данному факту возбуждено и расследуется уголовное дело по ст. 159 УК РФ (мошенничество).

В ходе расследования установлено, что 29.06.2023 на телефон женщины поступил звонок, в ходе разговора неустановленное лицо представившись сотрудником правоохранительных органов сообщило о подозрительных операциях с ее сбережениями на банковском счете, для сохранения денежных средств якобы требовалось перевести их на «безопасный» счет, что пенсионеркой и было сделано, после перевода денежных средств злоумышленники перестали выходить на связь.

Похищенные у пенсионерки денежные средства поступили на счет 19 летнего жителя Краснодарского края, который ранее оформил на свое имя банковскую карту и передал ее неустановленному лицу за вознаграждение.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных на то оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество.

В связи с указанным, прокуратурой Котовского района в Прикубанский районный суд г. Краснодара в интересах потерпевшей предъявлено исковое заявление о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 142 700 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда в размере.

По аналогичным основаниям в 2025 году прокуратурой Котовского района в суды в интересах социально-незащищенной категории граждан направлено 9 исковых заявлений, ход и результаты рассмотрения которых находятся на контроле прокуратуры района.

Пресечены нарушения законодательства пожарной безопасности.

В ходе проведённой прокуратурой Котовского района Волгоградской области проверки ряда социально значимых объектов выявлены нарушения Правил противопожарного режима, виновные лица привлечены к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Приняты меры по устранению нарушений антитеррористической защищенности объектов культуры.

Прокуратурой Котовского района Волгоградской области проведена проверка объектов культуры, расположенных на территории района, на предмет соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности. По итогам проверки удалось добиться установки систем оповещения и видеонаблюдения в домах культуры и библиотеках сельских поселений. Кроме того, виновные лица привлечены к ответственности по ст. 20.35 КоАП РФ.

«Прокуратурой продолжается работа по приведению в соответствии с действующим законодательством сделок при распоряжении земельными участками»

Прокуратурой Котовского района Волгоградской области выявлены факты незаконного предоставления земель сельскохозяйственного назначения.

Так, администрацией Котовского района Волгоградской области без проведения аукциона с гражданином для ведения личного подсобного хозяйства заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 150 Га.

Региональное законодательство предусматривает, что у гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, в собственности или на ином праве может быть одновременно не более 2,5 Га земли.

В связи с указанным, прокуратурой района в Котовский районный суд направлено исковое заявление о признании сделки не действительной, внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права аренды, которое рассмотрено и удовлетворено.

По аналогичным основаниям в 2025 году прокуратурой района оспорено 16 незаконных договоров аренды земель сельскохозяйственного назначения, ход и результаты рассмотрения которых находятся на контроле прокуратуры района.

Прокуратурой установлены факты незаконного образования земельных участков и постановки их на кадастровый учет.

Прокуратурой Котовского района проведены проверки в сфере землепользования, по результатам которых выявлены факты незаконного образования земельных участков и постановки их на кадастровый учет.

Проведенной в текущем году проверкой установлено, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на земельный площадью 34 943 кв. м, находящийся в границах городского поселения Котово, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, зарегистрировано право собственности Котовского муниципального района области. Указанный земельный участок планировался к передаче в пользование хозяйствующим субъектам.

Вместе с тем, по информации полученной от Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству указанный земельный участок образован на р. Бурлучек Донского бассейна в границах руслового водохранилища. Права пользования рекой Бурлучек в районе указанного земельного участка на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование физическими и юридическими лицами не приобретались.

Администрацией указанные сведения при формировании земельного участка, а также при проведении кадастровых работ не приняты во внимание, в кадастровом паспорте земельного участка, сведения о природном объекте - реке Бурлучек, отсутствуют.

Таким образом, земельный участок площадью 34 Га образован в нарушение ст. 8 Водного кодекса РФ и ст. 102 Земельного кодекса РФ, так как образованное русловое водохранилище является единым, не отделимым с р. Бурлучек.

Аналогичные нарушения установлены в отношении 3 земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории района.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой Котовского района в феврале 2025 года в суд предъявлены исковые заявления о признании незаконным образование земельных участков сельскохозяйственного назначения, исключении записи о вышеуказанных земельных участках из Единого государственного реестра недвижимости; признании отсутствующим права собственности Котовского муниципального района Волгоградской области на указанные объекты.

Данные исковые заявления судом рассмотрены и удовлетворены, исполнение судебных решений находятся на контроле прокуратуры района.